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【内审实务】新时代高校经济责任审计的探索
2021/04/15   审核人:

高校责任审计常见的问题

(一)对领导干部履职尽责情况关注不够

《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》( 以下简称《规定》)对党政部门、事业单位等主要领导干部的经济责任作出明确规定。高等院校中层领导干部应履行的经济责任主要有:贯彻执行上级和学校党委决策部署;带领推动本部门本单位科学发展;对重大经济事项进行决策、执行;廉洁从政等。部分审计人员过于关注财政财务收支问题,对领导干部履职尽责情况的关注还不够,对领导干部综合评价画像不够准确,不能体现经济责任审计工作的特点。

(二)审计手段单一,不能多渠道了解干部履职情况在经济责任审计实施过程中,部分审计人员过于注重对财务资料的审查,工作一开始就翻账本、查数据,对领导干部履行经济责任的过程和结果关注不够。不善于通过会议记录纪要,分析重大事项决策过程,厘清经济权力运行轨迹;不善于借助纪检监察、巡视巡察等部门提供的问题线索,提高查找问题的效率和效果;不善于通过谈话沟通,了解复杂经济事项背后的深层次原因。

 

(三)审计结果就事论事,不能反映深层次问题在一些经济责任审计项目中,有的审计人员过于注重审查资金使用是否真实合规,对领导干部贯彻落实上级和党委决策部署、推动本单位事业发展方面关注不够,导致审计报告站位不高、就事论事,反映的问题深度不够,揭示体制、机制性问题不够深入,不能为学校领导和相关职能部门决策提供参考。

(四)审计意见落实不力,审计整改不够彻底有的被审计领导干部只注重审计报告对其评价意见,对审计意见的落实和问题整改不够重视。作为班子主要负责人,有的没有履行好整改工作第一责任人职责,未亲自带头抓整改工作;有的未将审计整改工作纳入班子议事决策范畴,建立整改工作机制、制订整改工作方案、强化整改工作落实方面不到位;有的未能按期完成审计整改任务并提交审计整改报告;还有的敷衍塞责,避重就轻,对有些敏感问题回避整改,甚至弄虚作假。

(五)审计报告未能得到有关部门充分利用《规定》要求,建立健全经济责任审计情况通报、责任追究、整改落实、结果公告等结果运用制度,将经济责任审计结果和整改情况作为干部考核、奖惩、任免的重要参考,并将审计结果报告和整改报告一并存入干部个人档案。但个别相关职能部门对审计结果利用重视不够,将审计报告束之高阁,没有充分利用审计结果;有的被审计领导干部所在单位也未能充分利用审计报告、落实相关人员责任并采取相应处理措

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