近年来,我校内部审计工作坚持以先进理念为导向,精准把握内部审计内涵,紧跟新时代审计新要求,为提升内部审计高质量发展作了有益探讨。结合当前新形势和湘潭大学审计处工作经验,现就“新时代内部审计高质量发展”作如下探讨:
先进的审计理念是审计工作的灵魂。内部审计防范风险是国家治理体系和治理能力现代化的要求与需要。且中国内部审计理论研讨在2008年、2010年,2017年,2021年,2022年这五年皆以此为主题。鉴于此,我校内部审计围绕时代发展脉搏,树立以风险导向的审计理念,注重审计调查研究,通过现象看本质,总结提炼审计发现问题,如把2014-2017年36人经济责任审计中发现的问题进行归纳提炼,向学校党委会报告。同时,我校内审也非常重视对审计工作经验的提炼,如把大型仪器绩效审计、中央支持地方高校专项资金绩效审计等工作实践提炼成案例或理论研讨成果,近年来我校内审理论研讨也取得了不错成绩,探究推进了研究性审计,为内部审计事业发展作了有益尝试。
精准掌握内涵是审计工作的基础。内部审计的内涵随着经济社会环境的变化而不断发展的。党的十大以来,按照从严治党的新要求,单位内部管理日益规范,我校内部审计逐步从以“查账”为主的“监督评价”内审活动过渡到以“确认、评价、建议”为主的内部活动,改变以前审计以发现问题为主的思路,现在内部审计不仅要发现问题,更要注重审计建议,要解决问题,这也是我们校领导多次提及的。如在2021年审计中提到“研究生学业奖学金”办法待修订的问题,审计人员在对11所高校学业奖学金办法进行了解的基础上,提出修订研究生学业奖学金比例结构建议,为被审计单位提供了科学决策依据。
近年来社会各界对审计的期望越来越高。内部审计作为单位治理机制,我校内部审计紧跟单位需要,推进审计全覆盖。我校内部审计在推进审计全覆盖过程中进行了一些探索。如在专项审计中,运用问卷星平台,获取数据建立数据池,运用统计计量工具进行审计分析,得出的结论更客观,也提高了审计的效率。
内部审计的价值最终体现在内审成果的运用。我校内部审计建立了纪审联动,内部审计整改报告等机制。即在审计前期调查中,我们向纪检部门了解被审计单位近年来是否有违规违纪事项等情况。在审计过程中,如发现疑点,向纪检部门发出审计事项联系函。同时,审计报告中发现的问题向被审计单位发送整改联系函,并要求被审计单位的整改报告需单位负责人及分管校长签字后报送审计处,如2021年我们出具了数份审计整改联系函等,通过协同机制和报告机制的良好的运用,推动了审计整改和成果的运用,最终促进了学校管理的规范,风险的防范和目标的实现。
作者:周旭枚 单位:湘潭大学审计处